建筑业全面预算管理的应用必要性与改进建议

 　摘要：随着现代化经济的不断发展，全面预算管理作为企业管理体系中的重要理念，逐渐受到了各行各业的广泛关注。建筑业作为我国经济的支柱产业之一，积极引进全面预算管理，不断完善管理水平以适应社会、经济的发展，对企业是极其重要的。从预算管理整体情况来看，全面预算管理不仅能科学地提高企业管理水平，优化配置企业内外部资源，还能有效地提升企业竞争力，促进建筑施工企业发展，增强建筑业的综合竞争力。 
　　关键词：建筑业 建筑施工企业 预算 管理 
　　中图分类号：F406.7 文献标识码：A 
　　全面预算管理（Total Budget Management）是指以实现企业战略目标为方向，对企业的经营活动和企业目标利润进行全面的、充分地统筹规划的过程。全面预算管理作为一种利用预算对企业内部各个部门、单位的各种财务问题与非财务问题进行分配、考核与控制，继而有效地协调企业各项生产与经营活动，帮助企业完成各个阶段经营目标管理方法。它在建筑业中主要承担财务预算、成本预算、投资预算等[1]。 
　　1 全面预算管理的基本概述 
　　1.1全面预算管理的基本概念 
　　在企业经营过程中能有效地分配企业财务、实物以及人力资源，最终实现企业各个部门既定目标的管理方法就叫作预算。在企业的实际经营过程中，企业不仅能有效地通过预算来监控各个战略目标的实际进展，还有助于把控企�I的整体开支与预测企业的现金流与经营利润等。根据笔者多年的实践经验来看，全面预算管理作为反映企业全部生产、经营活动的一种财务计划，它在企业中的存在价值主要在于通过目标利润制定各项作业目标，以销售量、生产量、生产与经营成本以资金筹集等目的，以销售预测为起点，最终真实反映企业未来各个部门各个阶段的财务状况和经营成果[2]。 
　　1.2全面预算管理的目的 
　　在建筑业经营中，全面预算管理作为企业管理的重要手段，它不仅可以通过整合企业的业务、资金、信息、人才，还能明确企业的适度分权与授权，继而科学、合理、有效地协同企业生产经营、战略贯彻、经营状况与利润增长。其中全面预算管理的目的主要表现为下列四点：一是全面预算能有效将建筑业各个阶段的奋斗目标具体化、形象化、规范化与制度化；二是全面预算能科学、合理、有效地协调企业内部各个部门与外部环境；三是全面预算管理作为建筑业日常经济活动的控制的重要工具，对建筑业各种财务活动均可进行实时的分配、考核、控制；四是全面预算作为建筑业的业绩考核标准，对规范行业与约束行业内部的行为均具有良好的积极作用[3]。 
　　2 建筑业预算管理中的基本现状分析 
　　建筑业作为房屋建设、设备安装、工程勘察、工程设计的综合性生产部门，它对财务与非财务管理要求相对严格。全面预算管理的积极引进不仅改善了建筑业传统预算管理的缺陷，还全面地提升了建筑业整体生产质量、经营质量、经济质量与战略质量。与此同时，虽然全面预算管理在建筑业中发挥着重要作用，但依旧面临诸多不利：一是建筑业作为一项综合性的生产单位，它的生产涉及劳动者、机械、配套设施等各个层面，因为形体庞大、整体难分、复杂多样，进而导致全面预算管理各项措施实施相对困难；二是建筑业生产、经营、销售、服务、维护中的上、下、左、右流动性强，这对没有形成科学、合理、全面、有效的统一性的企业经营管理模式不利，继而导致全面预算管理松散度较高，各自为战局面严重；三是现代建筑业的产生与西方资本主义的发展存在较大关系，因此在我国国内的整体发展时间不长，故而大多数时候均是建立在引用西方相关管理理念与模式，这就在一定程度上限制了我国全面预算管理理论的创新性发展；四是我国社会主义体制尚处于探索阶段，以城市化发展为中心的都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展依旧处于发展阶段，因此建筑业尚未形成较全面、成熟、完善的预算管理体制[4]。