中美贸易摩擦的成因与对策分析

 
　　关键词：特朗普；中美贸易；贸易摩擦；应对策略 
　　2018年5月底，美国白宫发布了“关于采取措施保护国内科技和知识产权免受中国歧视性和制约性贸易的声明”，宣布将加强对中国对美科技领域投资限制，就知识产权保护诉诸WTO，就我国对美出口的价值500亿美元的货物征收25%的关税，并于6月15日公布加征关税商品的最终清单。中国政府随后公布规模相当的报复举措；随后美国总统特朗普要求美国政府制定拟加征关税的2，000亿美元中国进口商品清单，并于美国当地时间7月10日列出了对中国2000亿美元商品征收10%关税的清单，此举可能导致中美贸易冲突大幅升级，无论是短期看，还是从长期看，这对中美两个经济大国乃至全球的经济影响都是巨大的。面对美国特朗普政府针对“中国制造2025”计划的经贸挑衅，我们需要认清本质、分析成因，积极制定切实有效地应对策略。 
　　一、中美贸易摩擦的成因分析 
　　（一）美国对华贸易逆差长期严重存在 
　　近年来，中美之间的贸易摩擦不断，其中一个很重要的原因就是美国对华贸易逆差的长期存在。中国作为美国的最大贸易伙伴，近年来中美之间的贸易额差异在不断扩大，这成了美国时常制造贸易摩擦的借口。2017年，中国对美贸易顺差比2016年增长10%，达到2758亿美元，创历史新高，这是导致2018年中美贸易摩擦的一个重要诱因。由于美国当前缺乏有效地手段应对对华贸易逆差，以往的一些政策和手段并没有发挥出好的效果，由此导致两国之间的贸易摩擦日益加剧。 
　　（二）对中国和平崛起的忧虑 
　　自改革开放以来，中国的经济一直保持着较为强劲的增长态势，而美国的经济增长则是相对缓慢，这就使得中美之间的经济实力格局发生了很大的变化，双方之间的差距在不断缩小。伴随着中国经济实力的提升，中国已经不再满足于“世界加工厂”的地位，开始实现从“中国制造”向“中国智造”的积极转变，在互联网、工程机械等很多科技领域已经成绩斐然，这也加剧了美国对中国崛起的忧虑。虽然我国一直坚持“和平崛起”的发展战略，但随着中国国际影响力的提升，在全球治理体系改革与建设中的地位在不断提高，这也在一定程度上挤压了美国的国际空间，从而引起了美国的忧虑和抵制。 
　　（三）对中国市场经济地位的不认可 
　　在中国加入WTO的议定书中，中国适用“非市场经济家”，直到入世15年后。自中国入世依赖，世界上的欧洲、亚洲、非洲等50多个国家都给予了中国“市场经济国家”地位，但是美国却一直认为中国的市场开放程度不够，所以不承认中国市场经济的地位，将中国视为 “非市场经济国家”，在中美贸易发展的进程中，时常制造一些贸易摩擦，如针对中国企业的倾销行为的调查等。 
　　（四）特朗普当局的政治目的 
　　目前美国共和党依然掌控着众议院和参议院的多数席位，特朗普当局为了进一步宣传自己的政治主张，赢得更多的关注和支持，就必须设法保住两院多数党的地位。同时，特朗普总统也在积极谋求连任，所以在竞选时做出了很多关于增加就业、扩大出口、保护国内经济等方面的承诺，其在制造中美贸易摩擦的过程中，一方面是兑现自己的一些承诺，另一方面也是为了赢得更多的国内支持，以巩固自身的政治地位。 
　　二、中国应对中美贸易摩擦的有效对策 
　　（一）表明自身合作大于对抗的态度 
　　针对美国单方制造的贸易摩擦，中国政府部门应当积极应对，表明自身愿意积极磋商和保持合作的态度，但也要亮明自身不会在威胁和讹诈面前低头，也不会动摇捍卫全球自由贸易和多边体制的决心，秉承合作大于对抗的态度，共同致力于中美贸易的和谐、稳定与发展，逐步加强中美两国高层的贸易谈判和对话，因为一味的对抗对双方都是不利的，对于美方提出的一些无理要求，我们应当合理拒绝，必要时采取一些应对措施，坚决维护中国的利益。