复合型集团管控体系探索

 　　摘要：文章通过对集团管控体系的探索研究，构建一种新的复合型的集团管控体系思路。一方面集团复合型管控体系的设计为我国管控体系理论的完善做出了新的探索；另一方面为集团的快速健康发展和打造世界一流企业奠定了坚实的基础。文章在阐述复合型集团管控体系的基础上，以A集团为例，对管控体系的构建进行详细的探讨，希望可以对集团管控体系设计的理论的理解更加深刻。 
　　关键词：管控体系；集团管控；管控 
　　一、 研究背景 
　　随着我国经济改革的深入和国际化资源的整合，企业集团的发展更加市场化和复杂化。我国的大型企业集团在推动国民经济发展，加快产业结构调整，增强企业的竞争实力，实现国家的产业发展目标都具有长远的战略意义。企业集团是指以大型、特大型企业为核心，以资本为主要联结纽带，将若干个保持独立地位的法人企业联系在一起，所组成的多层次的经济组织。企业集团具有多个企业法人组成的经济组织，多层次的组织结构，多功能的综合体，多元化经营与跨国经营的特征。突出特点是企业集团规模的庞大和结构的复杂。 
　　随着企业集团的不断成长，集�F管控也日渐成为企业集团的核心问题。企业集团的管控与单体企业的管控有很大不同，是通过母公司对其下属分公司和子公司进行管控的体制。集团管控体系设计强调的是从集团整体管理和控制的角度，来考虑分析和构建设计适宜的管控体系。 
　　二、 国内外相关研究现状 
　　国外对管控体系的研究主要是在20世纪末，一些学者提出了集团公司管控模式探索的经典理论。1979年G.H.Garnier对集团公司控制型态的研究，Ouchi则认为母子公司的管理控制方法一般分为集权式的官僚式控制、分权式的市场式控制和介于之间的团体式控制三大类型等。这些观点主要阐述了管控模式的各种形态，为后续管控体系的研究奠定了理论基础。 
　　国内关于集团管控的研究发展也很快，提供了解决导向和良好的借鉴意义。北大纵横提倡财务型管控、战略型管控和运营型管控的“集团管控三分法”理论。华彩咨询则是集团在有了集团战略以后，母公司对各个子公司的管控与的匹配方式、协同等的问题进行整体思考和探讨，是一个集成过程。任达方略则认为集团管控作为一个有机整体，体系也可以有多种选择，并且随着各种因素进行不断的调整，这些因素有行业状态、管理风格、企业文化、产业政策等等。 
　　三、 研究意义 
　　就理论意义而言，第一，集团管控体系的设计研究是对企业管理理论的丰富和扩展。目前，企业管控的一般理论的研究比较集中在管理控制、企业集团管控、集权与分权、企业管控模式等研究，本论文在已有经验的研究基础上，更成熟了企业管控体系设计理论，更加丰富和扩展了企业管理理论。第二，通过对集团的管控体系建设和管控体系理论研究为提升集团管控体系工作提供一个新的视角。都为企业治理所需的管理理论支持提供了科学合理的建议。 
　　就实践意义而言，第一，A集团管控体系的设计研究是对管控体系实践的一种新的尝试。通过集团的管控体系的构建，有利于培育和提高集团核心竞争力，对集团的规模扩张和集团的持续经营提供条件，更是有效地为集团打造一个生态管理系统。第二，A集团管控体系构建的以战略管控体系为主体，辅以技术子体系的复合集团管控体系。是对A集团战略进行制定、实施、控制和评价整体有效管控，即设计A集团战略管控组织、制度、动态运行的管控体系，在战略管控基础上实施集团总部对分公司的管理控制。另外，技术子管控体系的建立，有效补充了管控体系的技术维度，从企业发展角度看，更能使企业集团协调集团资源，加速实现集团战略。结合设计的A集团管控体系方案和A集团实际经营情况，实施配套措施以推动体系运行。第三，A集团管控体系设计研究的管理实践，也具有实际经验的大众化，管理的规范化，对类似企业的集团管控也具有借鉴及帮助意义。 
　　四、 创新点 
　　复合型管控体系的设计，更适合规模庞大和结构复杂的企业集团。不但可以实现集团对市场的灵敏反应，有效地调整集团战略，快速执行集团总部的下达各项指令，进行集团管控的有效运作。同时，实现核心竞争力的确定、培育、应用、评价动态管理，提高集团核心竞争力，从企业边界理论角度讲，可以达到企业边界最优化，合理扩大企业的横向边界和纵向边界，乃至整体边界。再者，在每个分公司可以因地制宜，合理配置资源，充分利用各地地区的资源优势进行规范化管理。