2016年台州市农 村地区环境卫生 现状

 Keywords：rural areas；environmental sanitation；vectors；investigation 
　　农村卫生工作的发展作为新农村建设的重要组成部分，对促进和谐社会和建设新农村具有十分重要的意义，对农村可持续发展和农村环境、经济、卫生和社会等方面的改善均有重要作用。环境是人类赖以生存和发展的根基[1]，近年来随着农村经济的快速发展，环境污染对农村人群健康的影响已成为社会热点问题[2]。加��农村环境卫生建设，提高农民健康水平和生活质量，是建设社会主义现代化新农村的重要内容。农村厕所与粪便处理及垃圾、污水处理措施等直接反映农村环境卫生状况，也是衡量农村社会经济发展和居民生活质量的重要指标。本项目于2016年开展浙江省台州地区农村环境卫生现状调查，旨在掌握该地区环境危害因素，为政府及有关部门制定农村环境卫生改善规划提供科学依据。 
　　1 对象与方法 
　　1.1 调查对象 
　　参照《浙江省农村环境卫生监测工作方案（2016版）》，采用简单随机抽样的方法，根据经济水平、地理环境、人口等因素，选择玉环县和天台县作为调查县，每个县按照东、西、南、北、中5个不同地理位置选择5个乡镇（不含城关镇）作为监测乡镇，每个乡镇选择4个行政村作为监测村，每个村选择5户家庭作为监测户，以保证监测对象的代表性。两个监测县共选择10个乡镇、40个村、200户家庭作为调查对象。 　　1.2 调查方法 
　　通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法，对各级监测点的基本情况、农村环境卫生、农村学校环境卫生、土壤卫生等相关情况进行调查及访谈，并填写统一调查表格。在40个行政村各采集农田土壤样品1份，对其寄生虫和重金属污染情况进行实验室检测。取得监测点监测户人口学资料、农村户厕与粪便无害化处理情况，垃圾和污水，病媒生物密度与防制情况，农村村容村貌与环境卫生管理情况等数据。 
　　1.2.1 土壤检测 土壤样品采集5～20 cm深表层土壤，在1 m2范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸钠漂浮法，参照GB 7959―2012《粪便无害化卫生要求》[3]；铅、镉测定按照GB/T 17141―1997《土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》[4]；铬测定按照HJ 491―2009《土壤 总铬的测定 火焰原子吸收分光光度法》[5]；土壤pH采用电位法测定。 
　　1.2.2 统计学分析 监测信息、数据由监测县疾病预防控制中心通过“全国农村环境卫生监测信息管理系统”进行数据录入上报，采用Excel 2010和SPSS 17.0进行统计学分析。 
　　2 结果 
　　2.1 基本情况 
　　2个县总人口数102.39万人，其中农村人口数72.62万人，占总人口数70.92%；总户数33.21万户，农村户数23.90万户。2县有垃圾处理厂2个，污水处理厂9个。各监测县基本情况见表1；垃圾和污水处理厂情况见表2。 
　　2.2 村镇卫生与卫生管理 
　　在环境卫生管理方面，40个调查村中全部设有专职保洁员，共127人，平均每个村有3.18人；139名兼职保洁员；39个村有环境卫生管理制度；36个村做过专门的规划；38个村开展了环境卫生相关的宣传教育；调查村的环境卫生经费投入总额为302.28万元，平均每村7.56万元，所有调查村均有环境卫生经费投入。 
　　40个被调查村中，2.50%为省级卫生村、20.00%为市级卫生村、77.50%是非卫生村；50.00%是有规划或项目建设的试点村，其中15.00%是新农村建设、12.50%是卫生城镇创建、4.00%是美丽乡村建设、4.00%是改善农村人居环境建设和2.50%是农村社区建设。 
　　2.3 垃圾收集和处理情况 
　　40个被调查村中全部存在生活垃圾，13个村存在工业垃圾、1个村存在养殖业垃圾。生活垃圾的处理方式主要为集中处理（47.50%）和焚烧（22.50%），其次为再利用（17.50%）、填埋（12.50%）。集中处理指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式。200户居民家庭生活垃圾日产量约为611.5 kg，其中591.7 kg（96.76%）投放到垃圾箱/池，19.8 kg（3.24%）投放到房子周围，未发现随意丢弃生活垃圾；收集方式以统一收集为主（55.0%），其次是定点堆放（45.0%）。13个村38家企业存在工业垃圾，日产量约17.691 t，主要处理方式为再利用（71.05%），其次为焚烧（13.15%）和其他（7.89%，原厂回收）。 
　　2.4 污水处理情况 
　　40个村的生活污水排放方式以管道排放为主（90.00%），其次是随意（5.00%）和暗沟（5.00%）；主要排放到处理厂（57.50%）和河流（15.00%），其次是其他（12.5%，村污水池）、坑塘（7.50%）和农田（7.50%）；13个村有工业污水排放点38个，日产量约59.89 t，其中处理后排放22个（56.41%）、直接排放8个（20.51%）、其他8个（20.51%）。 
　　调查的200户家庭，生活污水排放以管道排放为主（80.50%），其次是暗沟（11.00%）和随意排放（7.50%）；排放地点以处理厂排放为主（48.00%），其次为河流（17.00%）、无害化卫生厕所（14.50%）和其他（7.50%）。 
　　2.5 厕所与粪便无害化处理情况 
　　40个村有卫生厕所[6]的共12731户，占有厕所总户数97.53%，其中三格式占99.50%、完整下水道式占0.21%、其他类型占0.29%；无双瓮、沼气池式、粪尿分集、双坑交替等类型；非卫生厕所209户，占总户数1.60%；无厕所114户，占总户数0.87%；公厕总数124个，平均每村公厕数3.1个（表3）。 
　　调查的200户家庭中195户有厕所，其中94.50%为卫生厕所（三格式98.94%、双翁式1.06%），3.00%为非卫生厕所，2.50%无厕所。室内厕所178个占91.28%；院内厕所6个，占3.08%；院外厕所11个，占5.82%。195个厕所中5.64%不清洁，12.31%有臭味，14.36%有蝇蛆，3.08%有粪便暴露。粪便处理以进入排水系统为主（77.95%），其次为其他（10.26%，排入村污水池）、排入沟塘河道（7.69%）和直接施肥（3.59%）。 
　　2.6 病媒生物控制情况 
　　40个被调查村中，开展过灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂工作的分别占67.50%、40.00%、40.00%和42.50%；�奈纯�展过除“四害”工作的有12个村（30.00%）。调查的200户房屋周围病媒生物孳生地以垃圾投放点（29.00%）和柴草垛（17.00%）为主，其次是污水沟（管）（9.00%）、猪圈（5.50%）、鸡/鸭/鹅圈（5.50%）；调查厨房306间，发现蟑螂、鼠迹、苍蝇阳性比率分别为83.01%、20.26%和42.81%；家庭周围（30 m范围内）积水容器220个，其中27.00%的容器发现蚊虫幼虫。 
　　2.7 土壤污染情况 
　　在40个村各采集农田土壤1份，检测蛔虫卵、铅、镉和铬污染情况。蛔虫卵检出率为30.00%（12/40），检出活卵12个；土壤pH值范围为4.33～8.51，铅中位数为28.99 mg/kg，镉中位数为0.16 mg/kg，铬中位数为74.64 mg/kg，依据《土壤环境质量标准》[7]，两调查县的土壤为二级标准（表4）。 　　3 讨论 
　　本次调查结果显示，台州对农村环境卫生管理总体投入力度比较大，尽管如此，仍然存在很多亟待解决的问题。 
　　首先，生活垃圾统一收集、处理率有待提高。生活垃圾统一收集只占55.00%，集中处理仅占47.50%、焚烧仅占22.50%。研究表明，垃圾焚烧致环境二次污染，燃烧过程中产生大量有毒有害气体，甚至可释放出具有致癌性、致畸性和内分泌毒性的二恶英[8]，其可能对人类健康造成近、远期影响。