军转干[备考指导]2014军转干考试公基备考资料：“三个代表”重要思想的科学体系01（2）

四、建设社会主义市场经济的伟大创举

邓小平解决了社会主义可以搞市场经济的大问题。江泽民同志在1992年6月明确提出使用"社会主义市场经济体制"这个提法。

党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。

党的十五大把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，提出公有制实现形式可以而且应当多样化，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，要把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

按照建立社会主义市场经济的目标和框架，党中央带领全国人民做了不懈努力：

(1)全面推进农村、国有企业、财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、价格、社会、住房、科技、教育等各方面体制的改革,培育和发展社会主义市场经济体系，健全和完善国家宏观调控体系，加强市场经济的法律制度建设。

(2)改革坚持从实际出发，整体推进，重点，循序渐进，注重制度建设和创新。

(3)坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

(4)正确处理改革、发展、稳定的关系。

经过10多年的努力，顺利地了许多难关，初步建立了社会主义市场经济的框架，经济发展的活力与后劲也正在日益明显地显现出来。

五、公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度

1997年，党的十五大把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确定为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这是改革开放实践经验的科学总结，也是我们党对社会主义认识的一个重要成果。多年来，实行这一基本的制度，逐步消除了所有制结构不合理所造成的羁绊。进一步解放和发展了我国的社会生产力。党的十六大在经济建设和经济体制改革方面提出的一项重要任务，就是"坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。"坚持和完善这一制度，主要表现在以下几个方面：

(1)毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。发展壮大国有经济、国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝衆力，具有关键性的作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。公有制实现形式可以而且应当多样化。股份制是现代企业的一种资本组织形式。一定要适应发展社会主义市场经济和加人世界贸易组织的新形势，改革国有资产管理体制，加快建立现代企业制度，积极推进国有企业的战略性改组和结构调整，大力推动企业技术进步与创新，完善法人治理结构，不断增强国有企业的市场竞争能力，使国有企业焕发青春和活力。

(2)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。改革开放以来，我国非公有制经济伴随着

解放思想的历程而不断发展，显示了强劲的活力。党的十五大把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，强调对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。面向未来，我们在搞好国有企业的同时，一定要继续解放思想，正确认识非公有制经济的地位和作用，采取切实有效的措施，鼓励和支持非公有制经济发展，充分发挥它们在促进经济增长、扩大就业、活跃市场、满足群众多样化需求等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准人领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。完善保护私人财产的法律制度。

(3)把坚持公有制经济为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。