财政税收论文：基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划

 一、战略成本管理理念
战略成本管理(SCM)是2O世纪8O年代由英国学者提出的一种先进的成本管理 方法 。SCM跳出了狭隘的生产过程成本管理，将降低成本的着眼点拓展到产前、产中、产后各个环节，跨越了时间、空间的范围，以此来获得 企业 的长期竞争优势。其先进的理念表现在：(1)战略性。战略成本管理的目的不仅在于降低成本，更重要的是要建立和保持企业的长期竞争优势。也就是说，企业必须探求提高(或不损坏)其竞争地位的成本降低途径。它注重取得长期成本优势，而不是单纯战术性的成本降低。(2)预防性。战略成本管理重在成本避免，立足于预防。在进行企业策划时就对企业的地理位置、市场定位、经营规模等一系列具有源流特质的成本动因进行全面、综合的考虑，从源头上控制成本的发生。另外，在产品的设计与开发阶段，按功能价值法，在满足所需功能的同时消除不必要的功能和相应的成本,使产品更具有竞争力，从根本上改变成本发生的基础条件，将过去的生产成本节约转向成本避免。(3)系统性。战略成本管理采用价值链 分析 方法对业务流程的成本发生源流进行设计。它根据企业未来 发展 的战略规划，对企业各项运作活动及其细节进行重构，特别强调整体全局最优而不是单个环节或作业的最优。(4)广义性。战略成本管理中成本的概念已不是传统成本管理中的产品制造成本的概念，它包含了采购、管理、营销等活动中的耗费。不仅如此，它突破了企业内部成本管理的范畴，将成本管理拓展到企业外部。战略成本管理通过跨越企业的管理找到一种更为有效的成本管理方式,使处于价值链前端的供应商、处于价值链中心环节的企业、以及处于价值链后端的顾客有效地连接起来，从降低成本和提高企业长期竞争力的角度进行企业间的联合、并购或重组等，在整合中扩大企业业务规模或沿行业价值链方向向前或向后延伸整合，以实现建立企业间战略联盟、共同降低成本的目的。
二、战略成本管理理念在电力企业税务筹划中的 应用 
电力企业运用战略成本管理理念进行税务筹划是一种 科学 合理的税务筹划方法。电力企业的税务筹划是对国家产业政策的良性反映，有利于国家进行产业政策的结构调整。
(一)基于战略性的延期纳税。现行增值税法规定实行购进扣除法。虽然购进扣除法不会降低企业应税产品的总体税负，但却为企业通过各种方式延缓缴税、利用通货膨胀和时间价值因素相对减轻税负创造了条件。延续纳税相当于得到政府的无息贷款，无形地增加了企业的资金来源，使企业的资金调度更为灵活，从而可实现相应的财务利益。结合电力企业的特点可通过以下途径实现延期纳税：（1）将进货时点尽量安排到纳税期限到来之前，或将库存峰值调节到纳税期限到来之前的时点。这种做法可使当期抵扣的进项税额增多，减少企业当期应缴纳的增值税额。（2）企业在购进货物后应及时取得增值税专用发票，并及时办理验收入库手续，及早用这部分购进货物的进项税额抵扣当期的销项税额，从而在当期不需缴或少缴增值税。企业在采购材料时应尽量选择国有的运输部门，取得正规的发票来进行抵扣。