财政税收论文：探析生态补偿与生态税收的相关性

 　　摘 要： 经济 的 发展 导致人们不仅只满足于物质与精神需要，而且越来越要求生态需要的满足。生态补偿与生态税收的产生就是人们为了满足其生态需要的结果，而这二者虽然产生的时期不同，却有着千丝万缕的联系。因此，经济发展到一定程度就会在无形之中促成生态税收与生态补偿的产生。

　　关键词：生态补偿；生态税收；产权 
长期以来，人们为了追求物质与精神需要的满足，甚至于不惜以破坏生态为代价来换取经济的快速增长。即从事生态保护活动，不如从事经济活动的理念造成了当今生态资本越来越稀缺，以至于威胁到人们的生存，导致当今人们的生态需求缺乏。由此，人们才开始意识到生态具有"蝴蝶效应"，而要保护生态，满足人们日益增长的生态需要，就必须采取有效的激励与约束手段进行生态补偿，那么作为手段之一的生态税收与生态补偿之间有着某种内在的联系。 
一、生态补偿与生态税收的含义 
生态补偿的最早争论起源20世纪90年代，有的学者认为只要是针对破坏了的 自然 生态给予补偿就是生态补偿，可以说是由政府部门向开发利用自然资源的生产者和消费者直接征收的费用，也可以说是为了恢复自然生态功能而付出的代价。可见这是一种非常狭隘的观点，只是关注到了对破坏自然生态的行为的惩罚，而没有关注到人们为了保护生态而产生的外部效应--外部成本或收益的补偿，也就是说有些人们为了保护自然生态丧失了自身发展机会，以及为了提高自然生态的保护水平而进行的科研、 教育 等费用的支出，还有对人们保护自然生态而产生的外部收益的补偿。因此，生态补偿应该既包括对破坏自然生态行为的惩罚，又包括为了保护自然生态而产生的相关成本与收益。以下图为例来进行说明： 

在图2中私人的边际成本是直线C，与边际收益线R1交于均衡点E，而实际上私人生产由于产生了额外收益，所导致的社会边际收益线是直线R，与边际收益线交于均衡点D，从图中可以看出如果不考虑私人生产产生的额外收益，社会为此而丧失Q4-Q3这段产量上的收益，因此要让均衡点由E改到D，从而达到社会的资源配置最优，就应该采取方式弥补私人生产中应该由它得到而没有得到的收益。 
 
 
1.生态补偿与生态税收都是经济可持续发展的必然结果 
为了验证生态资源与经济发展的关系是否符合环境库兹涅茨曲线，选取了我国1989-2004年期间的人均GDP、二氧化硫、 工业 固体废弃物等指标，进行回归分析。 
E是环境质量指标，x是收入水平，这里i代表国家，t表示时间，α表示常量，βk是指k个解释变量的系数，ε是随即误差项。