财政税收论文：出口退税新政的产业贸易影响分析

   一、引言
        
    我国对于出口退税 问题 的全面 研究 始于1994年税制改革以后。1994年我国建立了相对规范的增值税制度，国家税务总局于同年2月19日制定了《出口货物退(免)税管理办法》，在该办法中规定把增值税的名义税率作为出口退税的退税率。从此，对出口退税问题的研究成为学术界的热点问题之一。
        
    国内对于出口退税的研究主要集中在以下问题上：出口退税的合理性与必要性；出口退税率的合理确定；出口退税的 经济 效应；出口退税的国际比较与借鉴；出口骗退税的防范机制以及出口退税的管理机制等。
        
    近五年，人们比较关注出口退税的调整对国际贸易、国民经济增长的 影响 问题。隆国强在《调整出口退税政策的效应 分析 》(1998年)一文中通过建立模型分析了出口退税对出口成本、GDP、税收总额的积极作用。俞剑平在其《出口退税机制经济效益分析》(2001年)一文中通过建立数学模型分析了出口退税有扩大出口创汇的作用，具有不可替代的经济效益。此外，马典祥(《WTO准入与我国出口退税政策的经济分析》，2001年)、曾康华(《出口退税的经济分析》，2003年)、郑桂环