财政税收论文：加拿大财政部职能与机构设置

 加拿大财政部：负责国家 经济 政策和财政事务的联邦机构。该部参与经济增长、资源配置、就业、收入、稳定价格和国家的长期 发展 等重要领域的计划，负责制定财政、税收政策，并同中央银行共同制定货币政策。同时，财政部通过全面管理联邦预算对 社会 福利和经济发展政策发挥重要作用，通过控制关税和特殊进口措施，对贸易政策施加 影响 。此外，财政部还负责 金融 业的管理，制定金融机构的规章制度，并负责协调对经济发生重要影响的各联邦部门或机构的关系，调整和改善省级政府与联邦政府的关系。

在财税关系方面，财政部不承担直接组织收入的责任，征税和

与此有关的 法律 诉讼 问题 ，由国家税收部负责，但联邦税收政策则归财政部制定。在财政支出方面，财政部通过预算控制全部政行支出，但不负责直接的拨款事项，日常的支出管理由国库部负责。在财政银行关系方面，财政部参与利率、汇率政策的制定和对金融机构的管理，中央银行董事会成员要包括财政部的一名副部长。另外，作为中央银行的加拿大银行行使代理国库的责任，管理政府帐户。在国债发行和管理工作中，财政部负责编制联邦政府的国债发行计划和公债基金的统一管理，中央银行则具体安排政府债券发行和还本付息事项等。

具体来讲，财政部的主要任务是：

(1) 进行国内外经济形势 分析 和预测；

(2) 对财政和其他经济政策、措施提出意见；

(3) 在确定财政政策的基础上，推荐满足政府需要的措施（包

括支出、贷款、税收、借债和现金管理办法等）；

(4) 对收支平衡、外汇储备和国际货币金融协议、造币相关

事务提出意见；

(5) 对联邦与省的财政经济关系政策提出意见，同各省当局

进行对话，向省政府支付补助金；

(6) 执行预算法和为国有公司与机构筹资金。

加拿大财政部共设7个业务局，分别负责税收政策、经济发展、财政政策和经济分析、国际贸易和国际金融、金融部门政策、联邦省关系及社会政策、信息传递与协商等。

（1）税收政策局：负责涉及联邦税收的所有事务，其中最重

要的任务是为政府制定税收政策。该局下设税收法规、公司所得税、个人所得税、销售税、税收估价等5个处，分别负责税收立法、税收政策和税政管理及签订国际税收协定；对公司所得税、资源税税收政策问题进行数量经济分析，对调整公司税在财政收入和宏观经济的影响方面提出意见；对个人所得税（包括社会保险税）进行数量经济分析，制定与个人所得税有关的政策；负责制定联邦销售税的政策和立法工作；负责评价税式支出、税收政策的结构及关税抵免等措施的效果，定期编制税式支出帐户，等等。