财政税收论文：ＩＴ环境下高校财务信息管理的缺陷与应对

 【摘要】现实中，"信息孤岛"式财务信息管理系统无法"实现对二级单位财务收支两条线的监控，满足规范化统一管理的需求，控制数据的真实有效性，弥补财务监控的漏洞"。创建"集中融通"式的信息系统，需要完成"系统结构的设计， 网络 构架的设计和财务软件的设计"；而最后的落实还要"加大政府引领的力度，实施'一把手'责任制"。

　　【关键词】信息孤岛 系统结构 网络构架 财务软件 
高校财务信息管理的 发展 趋势是：实现"权力的集中监控、资源的集中配置、信息的集中共享"，而我国 目前 大部分高校的财务管理信息系统，是相对独立的一个个"信息孤岛"。为此，我们需要创建"集中融通"式的财务信息管理系统以弥补其缺憾，更好地实现高校财务信息管理的 现代 化。 
一、"信息孤岛"式系统引发的缺陷 
高校现行的"信息孤岛"的财务管理系统，给学校 教育 财务管理带来一系列的 问题 和缺陷，主要表现为以下几个方面。 
2、无法满足规范化统一管理的需求。当系统管理环境中缺乏网络通信技术的支撑时，各种管理 方法 和制度在所属的二级单位中的 应用 往往都处于一种缺乏规则的随意状态。各个二级单位应用的管理方法和制度的目标通常是满足各自管理的目的或局部的利益，而无法从整个系统的需要出发，满足系统管理的需要。 
4、无法弥补财务监控的漏洞。在传统信息环境下，财务管理系统不仅受到时间、空间及人力上的限制，更为重要的是：它无法实现行之有效的事前或事中控制。事前控制和事中控制通常要求信息通道畅通，信息反馈迅速及时，而这一切在单机或局域网环境下根本无法做到。 
二、创建"集中融通"式的信息系统 
要创建"集中融通"式的财务信息管理系统，必须完成好以下设计。 
（1）财务业务处理子系统。该子系统包括日常资金的核算与监控子系统、流动资金计划与管理系统、投资和预算决策子系统、资本营运管理子系统、以供应链为基础的价值流管理系统等。各业务子系统主要用于柜台业务和日常事务的处理，它的功能是使财务业务手工处理自动化，具有迅速准确、能大批量处理信息的特点，产生大量的原始的共享信息。 
（3）财务决策支持子系统。决策是指人们为了实现预期目标，采用 科学 的 理论 与方法，系统地 分析 主客观条件，提出各种解决问题的方案并加以执行的管理过程。它是以财务管理信息子系统提供的信息为基础，建立有效的财务数据仓库，运用各种预测方法对现状和未来的发展趋势作出分析，为 企业 筹资、投资和日常营运资金管理决策提供各种支持。 
（1）信息处理中心建设。借助基于数字化校园的财务业务一体化建设，学校财务信息数据库存放在学校信息中心数据仓中，同学校其他业务信息数据库一样成为校园共享信息，提供授权的共享管理和服务。学校财务处设置两台中心服务器作为学校财务应用服务器和备份应用服务器，财务信息的WEB服务由学校信息中心的WEB服务器统一提供服务，财务处不需考虑。应用服务器采用高可靠性集群并配置磁盘阵列，形成双机热备的效果。每天业务终了，财务数据采取磁带机备份，充分保证数据的安全性及系统的稳定性。