财政税收论文：内蒙古第三产业经济结构分析

 　　【摘 要】近年来，内蒙古 经济 迈向高速 发展 阶段，三次产业在国民经济中的地位和作用也在不断调整，尤其是第三产业得到了较快的发展，在内蒙古国民经济中的比重越来越大，成为经济增长的重要来源。本文从定量的角度，多方面对内蒙古第三产业进行剖析，并对其主要行业的发展情况进行了研究，进而分析了内蒙古第三产业的经济结构。 
　　【关键词】第三产业 发展现状 存在问题 政策建议 
　　 
　　随着社会主义市场经济的建立和完善，产业结构问题越来越受到人们的关注。第三产业作为国民经济产业结构的重要组成部分，其发展状况如何直接关系到国民经济结构的优化。近几年，内蒙古与全国一样面临调整经济结构，缓解就业压力，加强社会保障和改善人民生活等一系列问题。这些问题的研究和解决无疑与今后全区第三产业的发展密切相关。找出第三产业发展所存在的问题，尽快制定符合内蒙古区情的第三产业政策显得尤为重要和迫切。 
　　 
　　一、内蒙古第三产业的现状分析 
　　 
　　二十世纪九十年代以来，内蒙古的第三产业有了较快发展，第三产业内部各部门也发生了显著变化。 
　　1.从第三产业经济总量变化看，第三产业增长迅速，规模不断扩大 
　　自90年代以来，内蒙古经济总体快速增长，GDP的平均增长速度为18.65%（见表1）。区内第三产业对经济发展发挥了重大作用，直至今日第三产业仍保持着快速增长趋势，2003年到2005年三年均保持着20%以上的增长速度，在其他各年份有高有低但仍以19.65%的平均增长速度上升。 
　 
　　2.从国内生产总值中三次产业的比例变化看，第三产业的比例逐步上升 
　　在内蒙古的产业结构中，第二产业始终占据重要地位。"十五"以来，我区大力推进 工业 化和农牧业产业化，加快发展第三产业，在经济跨越式发展的同时，产业结构发生深刻变化，全区经济由工业化初期阶段进入中期阶段。三次产业增加值比例由2000年的22.8：37.9：39.3演进为2005年的15.1：45.5：39.4，农牧业占生产总值的比重明显下降，工业经济成为经济增长的主导力量，服务业比重有所提升。2006年，三次产业增加值比例进一步演变为13.4：48.6：38，非农产业比重又有所下降。 
　　3.从就业人员中三次产业比例变化看，第三产业从业人员比重基本呈上升态势并趋于稳定 
　　从三次产业从业人员结构来看，1990年三次产业从业人数占全部从业人数的比例分别为55.75：21.78：22.46，到2002年这一比例达到50.85：15.99：33.16，第三产业从业人员比例上升10.7个百分点。2003年到2006年第三产业从业人员比例一直保持在30%左右的较高水平（见表2）。从全国来看，这一比例由1990年的60.1：21.4：18.5改变为2002年的50.0：21.4：28.6，第三产业从业人员比例上升10.1个百分点。全国三次产业从业人数构成变化呈现第一产业比例下降，第二、三产业比例上升的变化趋势，内蒙古也基本符合这一变化趋势。 
　 
　　4.从第三产业内部结构看，传统第三产业发展明显加快，新兴服务业不断壮大 
　　2005年，内蒙古第三产业增加值达到1532.8亿元，"十五"年均增长17%，比"九五"时期快3.3个百分点。第三产业结构有所改善，2005年 交通 运输仓储邮政业、批发零售住宿和餐饮业增加值占服务业增加值的比重由2000年的55.9%下降到54.7%，房地产等新兴服务业比重有所上升（见表3）。2006年，第三产业继续保持稳定增长态势，其增加值达到1818.77亿元，同比增长14.5%。