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财政税收论文:大唐由盛转衰的节点

来源: 2017-09-05 23:06

 唐德宗即位后不足3个月,就破格提拔出身名门世家的杨炎为宰相。当时皇上为防止"安史之乱"重演正准备削藩战争,为了筹集更多的铜钱,杨炎一上任即奏请实行"两税法"。 
  所谓"两税法":一是将"以粮绢计税"改为"以钱计税";二是将"量入为出"改为"量出以制入"。 
  唐初期实行均田制,每个人丁耕地面积都是一样的,所以按照人丁征收一定数额的粮绢是十分科学合理的。百姓种田织布,将自己生产的部分产品缴纳给官府,不需要采用钱币进行折算。杨炎将"以粮绢计税"改为"以钱计税",要求百姓缴纳铜钱,当年便将百姓手中的铜钱几乎洗劫一空。为了下一年度缴税,唐王朝统治下的百姓都需要将自己生产的产品提前出售,以换取纳税所需要的铜钱,结果造成产品价格迅速下跌。 
  杨炎很会忽悠,一边高呼减轻百姓负担,取消按人丁征收粮绢的定额,一边又要按照朝廷开支需要向百姓征税。唐代的经济鼎盛时期在于唐玄宗天宝年间,当时朝廷每年税收铜钱不过20亿文,而实行"两税法"的当年,朝廷就从民间征收铜钱300亿文,相当于天宝年间每年朝廷税收铜钱数量的15倍。 
  此外,天宝年间百姓向朝廷纳税的户口数量约为900万户,经过"安史之乱",建中元年百姓向朝廷纳税的户口数量下降至300万户。折算下来,实行"两税法"时,平均每户缴纳铜钱的数量达到天宝年间平均每户缴纳铜钱数量的45倍。45倍的税赋负担加在百姓身上,且全部征收铜钱,钱荒从此产生。 
  民间无钱,物价自然暴跌。百姓出售产品,却无人有钱来买,致使农商破产,百姓生活潦倒不堪。不仅如此,由于百姓手中无钱,商品交换只好退回到以物易物的原始方式。唐德宗之后,继任几代皇帝虽多次下诏钱帛兼用,绫、罗、绢、布、粟均为法定货币,但皆未能挽救商品经济的衰退。大唐王朝慢慢失去了中央集权的统治力量,地方藩镇势力日益强大,大唐帝国从此处于风雨飘摇之中。

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