财政税收论文：个税征收要体现出“个性”

 个税征收要体现出"个性"

　4月25日，中国人大网发布《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文，并向社会公开征集意见。根据该草案，个税起征点将由现行的每月2000元提高到3000元。同时，个税税率也由目前的9级超额累进税率修改为7级。 
这一决定体现了我国立法机关对民意的尊重。实际上，对于这次"个税法"的修改，国人确实非常关注，而且也发表了不少看法，其中比较集中的一条就是认为3000元的个税起征点仍然太低。很多人提出了5000元甚至更高的起征点。 
但个税起征点的提高只是一个方面，它不应该是《个人所得税法修正案（草案）》的全部。实际上，不论个税起征点如何提高，它都是有局限性的，它还会留下这样或那样的问题。所以，要使本次《个人所得税法修正案（草案）》更加完善、合理，更加公平、公正，这就有必要改变在个税征收问题上"一刀切"的做法，使个税征收体现出更多的"个性化"或"人性化"。 
其次，要考虑到家庭与家庭之间的收入差别。不同的家庭，收入是不同的，这种不同的收入决定了家庭之间的经济状况不同。比如，张三的家庭，全家三人都工作，每人每月工资在2000～3000元之间，虽然其全家无人纳税，但其全家的经济状况至少还算不错。而李四的家庭，也是全家三口人，但妻子无工作，小孩正上学读书，其全家人就靠李四每月4000元收入过日子。比较两个家庭，张三一家显然更富裕一些，但李四因为个人收入相对高一点却还要交税，这对于李四的家庭来说显然不公平。所以，个税起征点的调整必须考虑家庭因素，应以家庭人平收入为标准计征个税。 

　　其三，要考虑人与人之间的不同。对于不同的人来说，3000元的价值也是不一样的。比如，甲乙两人都在同一城市工作，他们的收入都是每月3500元。但甲是本城市居民，而乙是外来人口，独自一人在该城市打工。对于这样两个人来说，甲每月3500元虽然不富裕，但居家过日子并不难。但乙的日子显然要难过得多，至少每月都要承担一笔不低的租房支出。如果甲乙二人一样征税，这对乙来说显然并不合理。如果进一步考虑到乙还要买房的因素，乙每月的收入买一平方米都不够，乙当"房奴"的资格都没有。因此，《个人所得税法》的修改有必要考虑到人与人之间的不同，让个税征收充满"人性"。