【政治论文】关于如何发挥企业党组织政治核心作用研究

 摘要：随着现代企业制度的建立，如何认识和把握党组织在现代企业制度条件下的地位与作用是建立现代企业制度、完善企业法人治理结构过程中一个绕不开、躲不过的重要问题。因此，在推进现代企业制度过程中，着力于国有企业党组织发挥政治核心作用与建立现代企业制度相结合的研究，必然具有重要的理论价值与实践意义。

关键词:党组织 思想政治 核心

一、要参与企业重大问题决策

参与企业重大问题决策是发挥党组织政治核心作用的重要职责和基本途径。企业党组织要参与讨论企业的重大问题，对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。这样有利于保证党和国家的方针政策在企业中正确贯彻执行，使企业沿着正确的方向健康快速地发展；有利于企业在重大问题上充分发扬民主，避免片面性，减少企业决策失误；有利于行政领导秉公办事，清正廉洁，正确行使权力，防止个别领导干部搞"一言堂"，养成大事小事一人说了算的"家长制"作风。同时也有利于调动企业各方面的积极性，为企业发展献计献策。企业党组织参与决策的重大问题应包括：企业生产经营方针，年度计划，发展规划，投资方案和年度财务预算方案，利润分配方案，基本建设方案，技术改革方案，重大改革方案以及企业内部机构设置，人员编制，重要规章制度的制定和修改，工资调整，中层行政干部的任免与奖惩，以及其他关系职工切身利益的重大问题。

二、要坚持党管干部原则

党管干部是我国干部管理的一项基本原则，是实现党的领导的具体体现。建立一支德才兼备的干部队伍尤为重要，也是促进企业经济建设的有力保障。现代企业制度下，党组织要负责抓好企业干部制度改革，推行中层以上干部的竞争上岗制度。竞争上岗位的干部要先由党组织审查、考核、批准，再由直接行政上级决定聘任，既体现行政领导的用人权力，又体现党组织的审核把关作用。利于选出德才兼备的优秀干部，防止个人说了算、任人唯亲的现象。同时，党组织要负责干部的培训教育和考察监督，加强干部的政治、业务培训，促进干部知识更新。大力选拔优秀年轻干部，抓好企业后备干部队伍建设，培养高素质的复合型人才。

三、要不断深入加强党风廉政建设

抓好干部的廉政建设，是保证党对企业政治领导的重要环节。随着市场经济的发展，企业部分领导干部一味追求经济业绩，放弃党性原则，不仅损害了企业利益，并且在对外业务关系中严重影响企业形象。因此，企业党组织对各级干部要严格要求、严格管理、严格监督。按照"一岗双责"要求，明确责任范围，形成约束机制，使各级领导干部在抓生产经营的同时抓好廉政建设。推行场务公开是抓好党风廉政建设的重要措施，应成立场务公开领导小组，建立健全场务公开制度。要把企业改革发展中的难点和职工群众关心的热点作为场务公开的重点，突出以职代会为载体的厂务公开渠道。

四、要全力抓好企业思想政治工作

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，也是党组织发挥政治核心作用的重要途径。企业改制、减员增效、下岗分流等举措，直接影响到职工的切身利益，如何适时做好职工的思想政治工作，关系到社会稳定、企业发展的大局。党组织必须深入了解职工思想动向，结合企业当前实际，采用各种方式向干部职工宣讲企业改制的重要意义，使职工树立大局观念，同时努力培育企业文化。

五、要充分调动和发挥基层支部的战斗堡垒作用

党组织是企业工作和战斗力的基础，只有加强党支部的建设，发挥党支部在生产经营、经济建设中的作用，才能把党对企业的领导权落到实处。要增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力，必须围绕企业改革、生产经营开展党的工作。一方面，党支部书记、委员与行政领导可一身兼，有利于党组织工作、活动与生产经营工作一起布置、一起开展、一同考核，使党的工作更有效地与生产经营和经济建设相结合。另一方面，一些大的支部可按工段或班次划分成多个党小组，在支部建设、党员管理工作中引入竞争机制，以党小组为单位开展劳动竞赛、岗位比武、争创文明党员岗等各种形式的活动，并通过活动树典型、立榜样，以先进带后进，充分体现党支部的战斗堡垒作用。

六、要准确把握党组织发挥政治核心作用

所谓"政治核心作用"，在一定意义上就是政治领导作用，即党组织对企业的政治工作发挥领导作用，包括对思想工作和组织工作的领导。在现代企业制度条件下，企业党组织发挥政治核心作用的主要任务是：坚持党对国有企业的政治领导，保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行；有效参与、带头执行并保证监督企业重大问题决策认真做好企业职工的思想政治工作，扎实推进企业文化建设；加强和改进企业的职工群众工作，努力构建和谐企业；积极推进企业党风建设和反腐倡廉工作；加强和改进企业党组织自身建设，党组织的政治核心作用在很大程度上，要通过党员的先进性具体体现出来。因此，必须坚持党要管党、从严治党，抓好党的自身建设和执政能力建设这两项根本性的工作，为发挥政治核心作用奠定基础。

七、现代企业制度条件下的基本原则

要充分发挥国有企业党组织政治核心作用就必须坚持党对国有企业的领导，坚持发挥企业党组织的政治核心作用不动摇；必须适应法人治理结构的新要求，坚持责任、权利、义务相统一；必须有利于提高企业的市场竞争力。

　　总之，随着企业管理结构的逐步建立与完善，探索与现代企业制度要求相适应的党建工作领导体制与运行机制虽然面临着诸多新难题、新情况，但我们今天把现代企业制度与国有企业党组织政治核心作用结合起来加以研究实际上已从时代性的深层次上提出了问题，并试图解答它。很显然，这种研究不但必要，而且任重道远，随着现代企业制度的建立，如何认识和把握党组织在现代企业制度条件下的地位与作用是建立现代企业制度、因此，在推进现代企业制度过程中，着力于国有企业党组织发挥政治核心作用与建立现代企业制度相结合的研究，必然具有重要的理论价值与实践意义。