摘要:为解决绩效工资改革后采供血业务工作与员工积极性之间的矛盾,全面调动各科室的积极性,提高服务水平和服务质量,满足临床用血需求和保障血液质量。必须建立一套绩效考核评价方案,强调量化管理与综合目标管理相结合,注重工作过程的考核,并通过上级核定的绩效工资总量结合业务工作发展变化进行修正。结果采血部门工作人员的积极性和主动性明显提高,街头献血比例不断上升。
关键词:采供血机构 绩效考核 量化管理 综合目标管理
随着事业单位绩效工资改革的深入,作为公益性事业单位的采供血机构,血站的采供血工作受到较大影响,如何提高各部门的工作积极性,招募到足够的血源,保障血液质量满足临床用血需求,成为血站行业面临的重大挑战。
一、绩效考核方案的设计
(一)设计原则
1、围绕总体目标原则
根据采血业务工作目标,制定量化考核的大框架,即可分配的绩效工资总额。根据血站质量管理要求和业务工作发展要求(如病毒灭活血浆制备率、冷沉淀制备量),制定业务工作目标,为设定具体考核内容提供依据。
2、科室类别的划分
根据采供血业务工作特点, 全站科室划分三类,一是采血部门:采血服务科、机采服务科;二是量化管理业务科室:检验科、成分科、供血服务科;三是其他科室,包括综合科(承担血源招募及业务管理职责)、质管科及行政后勤科室。
3、考核要求
考核注重量化管理与综合目标管理相结合。采血部门和量化管理业务科室,实行弹性工作制,建立“日统计、周汇总、月评价”的考核制度。采血部门考核内容包括:献血者招募、血液采集、固定献血者保留、服务态度、服务质量、学科建设、行政效能、工作时间,主要考核血液采集工作量。量化管理业务科室考核内容包括:完成业务工作量、专项工作任务、服务质量、学科建设、行政效能、工作时间,以考核业务工作量为主。
(二)采血部门考核方案
1、采血服务科采血目标及量化评分标准
(1)三个县市流动采血组。街头采血目标750单位/月,每单位计1分;团体单位采血目标450单位/月,每单位计0.7分。每组总分1065分,每组定编5人,人均213分。
(2)采血四组。主要负责城区某固定献血点和城区团体单位的采血工作。街头采血目标300单位/月,每单位计1分;团体单位采血目标900单位/月,每单位计0.85分。总分1065分,定编5人,人均213分。
(3)献血房车。两个城区献血房车合并为一个采血小组进行管理考核。街头1500单位/月,每单位计1分;团体单位60单位/月,每单位计0.7分。总分1542分,定编8人,人均193分。
2、机采服务科采血目标及量化评分标准
(1)献血屋。全血600单位/月,每单位计1分,机采血小板80单位/月,每单位计4.2分。总分936分,定编5人,人均187.2分。
(2)站内献血大厅。采集血小板210单位/月,每单位4.2分;采集全血50单位,每单位计1分。总分932分,定编5人,人均186.4分。
3、采血部门其它考核内容及量化评分标准
献血招募、固定献血者保留、服务态度、服务质量、工作时间等,根据考核内容设计综合考核表格,按月进行考核统计,按人均10分的标准折算计分。
4、建立以小组考核为单位、个人考核为基础的计分考核办法
采血人员以小组为工作单位,按个人进行考核评分。每日按采血量及工作岗位对当班人员进行计分统计,按月汇总;采血小组之间相互调剂人员人,实行随人带分的原则,将工作量计入组织采血的小组,分数计入个人;实行采血前初筛的转氨酶、乙肝等项目,全血及机采血小板最终结果不合格的,不计算工作量,不计算分数。机采血小板应执行以供定采的原则,如果造成过期报废的,不计算分数。
5、建立奖惩制度
凡该小组达到当月采血总量目标任务的,同时个人也完成考核得分的,每人奖励10分,再按超过的工作量双倍奖励计分。当月工作量达不到目标任务70%的科室和小组,要组织学习,找出原因,制订改进措施;连续三个月达不到目标任务80%的,要根据情况处理,查明原因,追究主要负责人的责任。
(三)量化管理业务科室考核方案
1、检验科
岗位设置包括标本处理岗、血辫留样岗、ABO血型检测岗、Rh血型检测岗、ALT检测岗、初检四项岗、复检四项岗、仪器维护岗和结果发布岗。每个岗位的岗位系数均为1。每检测一个标本,按岗位分别计分。正常上班时间,每个标本为1分;双休、节假日每份标本为1.5分。
2、成分科
根据各岗位的劳动强度和责任的大小设定各岗位分值。每袋计分标准:信息录入0.2分、滤白1分、离心0.5分、分离全血1.5分、接管0.5分、血浆灭活1分、贴签0.3分、包装0.2分、冷沉淀制备1分、洗涤红细胞制备5分、分装血1分、冰冻红细胞3分、解冻红细胞10分。
3、供血服务科
设置待检库岗位、血液发放岗位和送血司机岗位。
(1)待检库岗位每袋计分标准。全血入库0.2分;分离成分血入库0.2分;出库新鲜冰冻血浆制备冷沉淀0.2分;隔离放行0.2分;血浆冰冻0.3分;贴签0.3分。
(2)血液发放岗位计分标准。24小时血液预约及发放,计72分;合格血液制品(指血浆及冷沉淀)入库发放,计0.3分/袋;参与待检库全血入库,0.2分/袋。
(3)送血司机岗们计分标准。物流送血和市内接血,5分/次;县市接送血,30分/次;争诊送血,60分/次。
(四)其他科室
其他科室实行综合目标考核,考核方法实行百分制考核,评分标准为:岗位职责50分,服务态度10分,服务质量10分,工作时间20分,学科建设及完成专项工作任务10分。 (五)管理岗位考核方案
管理岗位按岗位责任的大小设置分配系数,中层及以下管理干部以全站各科室人员平均数为基础计算,组长的系数为1.1,科室副主任的系数为1.2,科室主任的系数为1.3。站领导以中层干部的平均系统为基础计算,副职的系数为1.2,正职的系数为1.3。
(六)绩效工资的分配
1、采血部门
按每个职工实际考核评分计算绩效工资。每1分暂定为5元,按月发放。具体标准根据上级核定的绩效工资总量确定。
2、量化管理业务科室和综合目标管理科室
在完成工作任务的基础上,由考核办公室按人均分配数额下达到科室,再由科室根据每个工作人员考核评分的多少进行分配。分配标准分为三类:流动采血组及献血房车分配系统为1.3;献血屋及站内献血大厅分配系数为1.2;其他科室分配系数为1.
二、结果 采用以上绩效考核方案后,采血部门工作人员的积极性和主动性明显提高,街头献血比例不断上升。量化管理业务科室按岗位计分,正常上班时间和节假日上班时间计分标准区别对待,解决了科室内部岗位分工矛盾。综合目标考核管理,将科室利益与单位总体目标挂钩,起到了很好的协调作用。
三、讨论
采供血机构的工作特点是以采血为龙头,以供血为中心,以质量为保障,所有工作紧紧围绕采供血工作开展,环环相扣。提供的产品无法进行单独的收入计量,不能分科室进行经济指标的考核,这就增加了血站行业绩效考核的难度。所以我们在制定相关绩效考核方案时要考虑行业工作特点,结合采供血业务制定科学合理的方案。
在整个考核流程中,方案的建立是核心部分,对激发员工活力和积极性,树立正确的行为导向起着至关重要的作用[2]。采供血机构在实行绩效管理的过程中,不能只注重数量轻视服务质量和过程管理,在量化考核的基础上实行综合目标考核,要数量和质量两手抓,两手都要硬。通过建立绩效管理制度,以制度的形式固化绩效管理行为,保证绩效方案的有效运转,例如建立行政效能考核制度、办公考核会议等[3]。同时,任何采供血机构也不可能建立一套一劳永逸的内部绩考评体系,必须根据国家相关政策导向,科室结构、人员编制变化,不同时期业务工作重点及发展要求,不断完善内部绩效考核方案。
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