政治论文：高校党外干部队伍建设的政治价值研究

 1 高校党外干部队伍建设的政治价值

　　1.1 推进中国共产党的建设

　　培养选拔好党外干部，发挥好党外干部作用，加强党内外干部的交流，对促进党的建设具有重要意义。党的十八大及十八届三中全会，将党的执政能力和先进性建设作为党的建设的主线，并就加强和改进新形势下党的思想、组织、作风、制度建设开展了党的群众路线教育实践活动。高校党外干部通过党内议事参与、党内民主监督、党内意见表达、党内决策参谋等方式能有效促进党的执政能力和先进性建设。

　　加强高校党外干部队伍建设是社会主义民主政治的要求。加强社会主义民主政治建设，坚持国家一切权利属于人民，不但要加强党内干部的培养及其相应权利外，而且还必须有组织、有层次、有计划地安排党外干部参与国家、社会和组织事务的管理。对高校而言，精英云集，培养选拔党外干部担任各级领导职务，是我国各级机关和组织扩大人才选拔的基础，是促进党内民主和我国社会主义民主政治建设的重要内容和必要途径。

　　1.2 推进高校干部工作的科学发展

　　加强党外干部队伍建设是确保民主决策与民主管理的重要基层。科学决策与科学发展的是民主决策与民主管理的重要保障。贯彻科学发展观与党的领导密切相关，与科学决策密切相关，与依法治理密切相关，而这一切都需要集中党内党外的全部智慧，需要党内党外人士共同参与。高校党外干部大多是党外人士中的精英分子，具有知识文化水平高、创新思维活跃、民主意识强烈、社会影响较大、社会资源整合能力强等特点，通过参与民主决策和建言献策等途径来促进高校的科学发展。

　　1.3 推进我国社会主义社会建设

　　社会发展离不开政治，经济，文化，社会，生态五位一体的协调发展。社会主义和谐政治是促进社会主义和谐社会的根本前提和政治基础。加强党外干部队伍建设，是保障民主党派参政议政权利的重要机制，是加强政党关系与民族关系、促进和谐政治的重要保证。社会和谐是一个十分复杂的系统，要求矛盾的双方或多方能够在统一体内相互包容、协调运作，良性转化和融合，始终使社会处在健康的、协调的、富有生机和活力的状态之中。党外干部来源十分广泛，能有效代表党外各方群体利益与多方政治诉求，充分沟通、协调、整合和利用社会资源为促进和谐政治与和谐社会建设服务。

　　2 高校党外干部队伍建设政治价值的实现途径

　　培养选拔高素质的党外干部是高校干部工作和统战工作的重要任务。高校党外干部队伍建设的关键是解决"培养什么样的党外干部，怎样培养党外干部"这个核心问题，围绕"高度认识党外干部队伍建设的政治价值，深刻领会党外干部队伍建设的理性诉求，科学实施党外干部队伍建设的实践路径"这根问题主线，将党外干部队伍培养的科学理念和政治诉求落实到干部工作实践中。当前高校党外干部工作有很多好的做法和举措，但还要在以下三个方面加强实践，为实现党外干部队伍建设政治价值。

　　2.1 完善高校党外干部教育培训机制

　　组织关怀是党外干部健康成长的基础和前提，教育培养是建设党外干部后备军的必需渠道和路径。组织上要把党外干部纳人整个干部教育培训体系加以系统规划和实施，不断健全高校党外干部教育培训机制，要建立党外干部学习制度。党外干部除了分类参加民主党派内部学习和中心组学习之外，还要建立党外干部长效学习研讨制度，确保党外干部的政治学习和互学互通。二是建立党内信息党外通报机制。通过定期或不定期召集党外干部举行党内信息通报会，促进党外干部对党内重大政治理论和重要政治信息的了解和认同。三是建立集理论和实践于一体的教育内容体系。在教育培训内容模块设置中，将政治理论、党务知识、形势政策、管理实务、情景模拟、社会实践、身心健康作为教育培训的必要内容，形成科学化、知识化、实践化和人性化的教育培训内容体系，特别是要强化中国特色社会主义理论体系和马克思中国化最新成果的学习教育。

　　2.2 健全校党外干部具体制度体系

　　政治制度是一系列制度、机制、程序等构成的管理网络体系。这个体系越完善，以人为本、科学发展、社会和谐等政治价值就越能在最大范围与最大程度上实现，政治制度文明也就越发展。具体而言，在政治体制改革与民主政治发展的具体实践中，要从具体制度建设方面改革、完善多党合作和政治协商制度等制度体系，在最大范围与最大程度上实现当代中国的政治价值。党外干部队伍建设是加强和改进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的内在要求，也是体现我国政党制度优越性的重要举措。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一制度是适合中国国情的社会主义政治制度。党外干部队伍建设是实现"共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政"的重要保障。要充分发挥党外干部在加强和改善党的领导、提高党的执政能力和巩固党的执政地位中的积极作用，发挥民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在党内民主建设中的政治协商、民主监督、参政议政、建言献策等方面的重要功能。

　　2.3 加强社党外干部会主义核心价值体系建设

　　社会主义核心价值体系主要包括马克思主义理论、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。以人为本的价值理念、科学发展观、和谐社会理论是马克思主义中国化的最新理论成果，是当代中国各项事业建设的指导方针，也是民主政治建设与政治文明建设的指导思想，这为实现当代中国的"民主、法治、自由、人权、平等、博爱""公平与正义"等各项政治价值提供了总的实践指导原则。在实践中加强社会主义核心价值体系的建设及其渗透，能够为高校党外干部在政治实践与政治生活中辨识是非善恶、判断行为得失、确定价值取向提供基本的准则和规范，能够为高校党外干部在新的政治发展实践中产生和形成价值共识、形成中国特色社会主义政治价值理想，能够彰显以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神从而不断增强当代中国人民进行政治文明建设和民主政治建设的向心力、创造力和凝聚力。