政治论文：思想政治教育在高校政保工作中的功能与应用

 　近年来，随着国际国内形势的不断变化，高校的政治保卫工作面临着新的问题与挑战，表现为敌对分子的渗透方式更加灵活和隐蔽，信息化带来的负面影响，以及高校自身办学过程中的各类内部矛盾凸显等，都直接威胁到高校的安全稳定。为此，如何发挥思想政治教育在高校维稳工作中的特殊功能，进一步筑牢人民防线，是高校政保工作亟待研究的课题。

　　一、高校政保工作的内涵

　　高校政保工作，是指在校党委的直接领导下，高校政治保卫部门为巩固人民民主专政和坚持社会主义办学思想所实施的信息调研及对不稳定事端的有效处置，从而维护高校的政治稳定和正常的教学科研秩序，为社会主义建设培养人才提供安全保障。

　　新的历史时期，高校政保工作的主要内容包括：调查掌握、分析研究师生信息动态，及时发现不良事端并采取应对措施；对上访、集会、游行等行为的不稳定苗头及时加以控制，并报请处理；加强对重点人的调查和监控，预防不稳定事件发生；开展国家安全和保密知识教育，提高师生员工的国家安全和保密意识；加强网络信息安全管理，防止不良信息蔓延；严格监督校内各类社团组织和各种出版物及其他宣传舆论媒介，及时清缴反宣品，治理校园小广告和传销行为；协调处理师生内部矛盾，协助公安机关查处校内各类窃密、泄密和治安案件；协助有关部门做好涉外保卫工作，确保来校参观、访问、讲学的外籍人员安全，防范和打击国内外敌对势力的渗透、破坏和情报活动。

　　维护高校内部政治稳定已成为新时期高校维稳工作最重要、最紧迫的重大任务。重视并加强高校政治保卫工作，是建设"平安和谐校园"、维护高校稳定乃至维护社会安定的迫切需要和重要保障。

　　二、新时期高校政保工作面临的新问题

　　（一）外部环境引发的问题

　　部分邪教分子顽固不化，以各种方式暗中对师生进行反动宣传，其手段更加隐蔽灵活，加大了政保部门对其进行控制的难度；国内外敌对势力借机制造事端，煽动组织危及高校和社会安全稳定的突发性事件；极端思想和资产阶级自由化思潮传播，使一些缺乏判断力的学生受到蒙骗，对党和政府产生怀疑，给国家安全造成影响；一些别有用心的人通过互联网制造、传播一些有害或虚假的信息，导致师生恐慌，影响学校的稳定。

　　（二）高校自身发展引发的问题

　　高校的快速发展和规模的不断扩大，使安全管理的内容和层次都更加复杂；国际教育交流与合作办学不断发展，外籍教师和外籍学生不断增多，容易引发国家及民族文化宗教差异导致的群体性事件；大学生就业形势严峻，学生的学业投入与就业期望值不成正比，毕业生群体性事件呈逐年增加趋势；高校后勤管理社会化改革，使得校内务工人员大幅度增加，外来人员与校内师生的矛盾纠纷频发，打架、偷盗等治安案件增多；食品卫生隐患仍然突出，容易引发矛盾纠纷，造成不稳定隐患。

　　（三）师生自身存在的问题

　　大学生心理健康状况令人堪忧，由于学业压力、就业压力、理想与现实的矛盾、情绪调节能力、爱情矛盾、贫富歧视等问题，容易引发自残、自杀、伤害事件和其他违法犯罪行为；大学生中独生子女居多，自我中心意识强，团结协作能力较弱，遇到挫折容易产生心理焦虑，甚至走向极端；社会上的享乐主义、拜金主义等不良风气影响师生的精神生活，使部分人存在理想信念的迷茫；一些教师存在道德观念淡薄、缺乏社会责任感和正义感、诚信度下降等现象。

　　三、思想政治教育在政保工作中的重要功能

　　（一）教育功能

　　提高学生的安全素质和防范意识是做好政保工作的前提，而思想政治教育正是推进大学生安全素质教育的重要平台。通过有效的思想政治教育，能够为学生的发展指明政治方向，引导学生在思想上和行动上与党的观点保持一致，自觉实践社会主义核心价值观，在大是大非面前保持清醒的认识和正确的立场。同时能够帮助学生强化心理素质，树立自信心和责任感，改善与人交往的方式，减少矛盾纠纷。

　　（二）预警功能

　　建立和完善安全稳定预警机制是高校政保工作的重中之重，也是创建和谐平安校园的必要前提。运用思想政治教育的机制和措施，充分发挥人的主观能动性，透过现象看本质，对大学生中可能出现的容易引起矛盾和突发事件的思想动态及信息进行预测、掌握和分析，从而制定出科学的防控预案和措施，可以有效地防止不稳定事件发生。

　　（三）处置功能

　　突发事件直接影响高校的政治稳定，思想政治教育在突发事件的应急处置中发挥着不可替代的作用。发挥思想政治教育的优势，坚持辩证唯物主义的方法，借助现代化信息手段，及时传达事件的最新进展，把师生的思想引到积极健康的方向，能够及时稳定情绪和坚定信心，为妥善解决问题和化解矛盾提供思想保障。

　　（四）整合功能

　　影响政治稳定的问题或事件发生后，通过有效的思想政治教育，可以引导师生进行自我心理调适，提高对环境的适应能力和对挫折的承受能力，形成应对高校突发事件的凝聚力和向心力。同时通过对事件根源及处理方法的分析总结，吸取经验教训，能够对改进和完善相关机制、提升管理水平提供依据，从而避免类似问题的再次发生。

　　四、思想政治教育在新时期高校政保工作中的应用实践

　　（一）提高对校园政治保卫工作的重视

　　高校各级党政领导和政保部门要切实担负起政治稳定工作的领导责任，始终保持高度的政治敏感性，树立"稳定压倒一切"的思想，深化对高校稳定尤其是政治稳定工作的重要性的认识，强化"居安思危"的忧患意识，坚持把维护校园政治稳定作为高校的头等大事来抓。在日常工作中注重将政保工作与思想政治教育有机结合，关注社会动态，分析校园舆情，了解师生诉求，梳理各类问题，加强形势通报，认真研究解决问题和应对难题的新对策。 　　（二）将大学生安全教育纳入思想政治教育内容

　　将国家安全教育作为思想政治教育的重要内容，增强广大师生员工的政治敏感性；充分利用校园网、广播、宣传栏、内部刊物等形式，大力开展各类安全教育，营造共同维护安全稳定的良好氛围；通过深入普及安全知识、结合典型案例加强宣传教育，帮助学生树立安全意识，掌握防范技能，减少事故发生；发挥"双向沟通"的功能，深入到师生中去沟通思想，主动寻找和发现问题，改进以往的工作方法，提高教育效果；鼓励和引导大学生进行自我管理和自我教育，吸纳大学生参与高校安全管理，引导大学生通过开展以安全为主题的课外活动和社会实践、组建安全类社团等形式进行自我教育，提升教育效果。

　　（三）建立应对突发事件的思想政治教育工作机制

　　建立和完善事发前的危机预警机制、事发时的应急处置机制和事发后的调适整改机制。事发前，深入了解国内外形势，深入基层沟通信息，准确把握师生的思想动态，加强日常思想政治教育，及时进行疏导和化解，建立一整套相适应的防控预案，避免突发事件的发生。事发中，建立相应的领导机构，有针对性地加强校园监督管理，耐心细致地疏通相关人员的情绪，做好信息发布工作，对突发事件的影响进行科学评估和认真的回应。事发后，采取各种措施，查明事件原因，消除潜在隐患，对当事人提供心理干预，尽快恢复正常的教育教学秩序，同时做好总结整改，梳理学校在教学、管理、服务等各方面存在的问题，加以整改和完善。

　　（四）建立畅通的信息沟通渠道

　　深入师生学习、生活第一线，了解掌握师生的思想动态，收集教学、管理、生活等方面的"热点"问题，以及敏感时期的各类动态，做到"早发现、早控制、早解决"；重点加强对校园各类复杂敏感群体、重点人员、境外非政府组织、境内外宗教势力的动向和苗头的掌控，及时搜集、上报预警信息，为维护政治稳定提供对策依据；进一步加强校园网舆情的收集与分析，加强校园网安全设施的维护管理和网上信息的监控，严防不良信息蔓延落地；建立一支政治过硬、业务精通、信息灵通的高素质学生政保信息员队伍，扩大信息来源；进一步完善各单位、部门之间的情况信息通报机制，确保信息顺畅到达。

　　（五）加强大学生心理健康教育

　　密切关注学生的心理问题苗头，尽可能"早发现、早教育、早治疗"，通过讲座、咨询、热点谈心等形式广泛开展心理健康教育活动；加强毕业生就业指导，积极为毕业生提供各种就业信息，教育和引导毕业生树立远大理想和正确的择业观；做好贫困生的思想工作，尽可能缓解贫困大学生的经济压力，引导困难学生在克服困难中磨炼意志；建立少数民族学生管理档案，在生活和学习上给予关心和帮助，防止引发民族矛盾等不稳定苗头。

　　当今社会的不断发展给高校的政治保卫和稳定工作带来了新的机遇与挑战，我们必须认真分析政治保卫工作中出现的新情况和新问题，充分发挥思想政治教育的引导功能，使二者有机结合，发挥合力，切实维护校园稳定，筑牢人民防线，为人才培养和经济社会发展提供和谐稳定的外部保障。