政治论文：大众媒体对政治权力的监督

 　　在现代信息社会，传统媒体格局被打破，形成了多种媒体竞争发展的新格局。传媒作为信息流通传播的重要手段和载体，其触角已经延伸到人们生活的各个方面。政府，作为公共行政、管理社会职能的主导者，与新闻传媒的关系越来越密切。政府的行政行为，几乎都与人民群众的利益息息相关，离开了人民群众的理解和支持，就难以有效推进，善用传媒已经成为政府机关重要的工作手段和领导方法。

　　1 大众媒体对政治权力监督的现状

　　目前，在传媒格局上，我国已经形成了以党报为核心，以都市类报刊、广播、电视、互联网、手机媒体多元并存和竞争发展的新格局。媒体如果为了自身的商业利益或者是为了某个集团的利益，以新闻自由的名义从事媒体活动，那给社会带来的危害是不可估量的。

　　中国共产党历来都非常重视舆论监督。在长期的革命和建设实践中，积累了丰富的历史经验。特别是改革开放以来，舆论监督也进入了一个新时期，更加受到党和政府的重视。党的十四届六中全会将"发挥法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督的作用"列为建立社会主义监督机制和建立有效的权力制约机制的重要内容。至此，大众媒体舆论监督功能得到拓展，监督渠道更加丰富，规模更大，在社会的政治、经济和文化事务中发挥了更大作用。中共十五大的政治报告中指出"坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，逐步铲除腐败现象的土壤。"十六大报告中的提法是"认真推进政务公开制度。加强组织监督和民主监督，发挥舆论监督的作用。"这里的论述是在报告中"加强对权力的制约和监督"的小标题下开展的，强调"重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督。"这给大众媒体政治权力监督指明了前进的方向。

　　2 大众媒体对政治权力监督的表现

　　毛泽东同志指出："报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。" "办好报纸，把报纸办得引人入胜，在报纸上正确地宣传党的方针政策，通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。"毛泽东同志对于报纸的作用，对于新闻媒体的作用非常重视。众所周知，在战争年代和和平建设年代，很多重要社论、重要评论员文章都是出自毛泽东同志之手，每当关键时刻，遇到重大问题，他都是亲自指导办报，亲自组织文章，亲自组织宣传报道，指导新闻宣传。邓小平同志说，"报纸真的同实际、同群众联系好了，报纸办好了，对领导是最大的帮助"。领导人高度重视新闻媒体在整个社会发展中，在整个社会主义改革开放事业中的作用。正是新闻媒体的重要舆论作用决定了新闻媒体工作者所应担负的社会责任和历史使命，决定了新闻媒体工作者要通过新闻媒体对整个社会主义事业起到积极的推动作用，而不是把事业搞糟、搞乱。

　　大众媒体的天职是成为社会大众的喉舌，对发生过和正在发生的社会现象进行真实、客观、及时、公正的报道，通过大众对社会现象的舆论监督，对道德和法律进行制约，促使法律社会的不断进步，使大众充分认识到媒体的舆论监督的特点和作用。随着社会主义民主政治建设的不断进步，舆论监督的作用也在日益凸显，大众媒体以高度的责任感对社会上的贪污腐败、徇私舞弊、弄虚作假以及社会上的不良风气给予了揭露，这对改进政府的工作作风、工作态度起到了无可取代的积极作用。大众媒体的舆论监督弥补了大众对社会不良现象敢怒不敢言的不足，其专业化的监督，超出了社会的预期，使大众更加依赖媒体的舆论监督，媒体真实性的报道也增强了大众对其的信任。

　　3 大众媒体与政府之间的互动关系

　　第一，政府要充分利用各种媒体，推行政府信息公开化。在政府施政行为的全过程，政府应当充分展现政府形象传播功能，借助大众传媒等一切有效手段，强化政府对社会公众及时的信息公开与传播，增进政府与公众的有效沟通与互动，保证公众对政府政策的制定和执行、政府职能的履行、公共服务的有效提供等能够准确的理解和把握，从而有利于在公众心目中构筑起符合客观实在的政府形象。

　　第二，政府要接受媒体监督，重视新闻媒体报道和反映的问题，对重大问题，各部门要积极主动地查处和整改。要加强政府网站建设，发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。

　　第三，政府要做好突发事件的新闻报道。由于突发事件的突然性和复杂性，政府日常措施的滞后性和不完善性，会导致公众对突发事件的恐惧和对政府应对能力的疑惑。在许多时候，重大突发事件的公开程度、处置方式及传播速度，直接或间接地影响着党和政府的形象。当重大事件发生时，政府部门依法及时公布有关信息，会抑制谣言传播的空间，维护社会稳定和人心安定。

　　第四，政府要善用媒体，与群众进行有效沟通。政府要充分利用多元化媒体的优势，通过各种途径了解民意，制定政策、推行政务、落实方针的过程中，要随时了解和重视民众的反映，对人民群众不满的政策要及时进行调整，真正做到"权为民所用"。

　　媒体已经成为不可忽视的重要社会力量。只有善用媒体，有效发挥各种媒体的作用，才能加强政府同人民群众的密切联系，加强政府的执政能力。

　　结束语

　　大众媒体应该力排干扰，加大力度，形成强大的监督合力，在政治权力监督特别是反腐败方面做出更大的贡献。大众媒体政治权力监督可以说是理想的"普遍性低成本的反腐败措施"，可以有效防范腐败向未来和更加广泛的领域蔓延。腐败一般都是比较隐蔽的，而媒介监督具有公开和广泛的特点，因而同法律监督、党内监督相比具有更广泛的影响力。腐败分子往往掌握了一些权力，单纯靠权力机构内在的制度体系控制腐败，常常会受到腐败分子的种种阻挠。而大众媒体的广泛性往往可以克服这些阻挠。此外，大众媒体进行政治权力监督还需要有行政力量的配合；如果问题被媒体曝光后，又得不到有关部门的重视，不能尽快得到解决，那么这种监督意义就不大了，同时还可能影响到党和政府在人民群众中的形象。无论是从党和政府加大对舆论监督的决心、组织深入贯彻"三项教育"活动，还是从媒体自身在政治权力监督过程中所遇到的困难来看，采取一定措施使大众媒体对政治权力的监督早日走出困局已经使箭在弦上、刻不容缓。