政治论文:构建中国政治“新常态”的新思维和新对策
党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央领导集体带领全党和全国各族人民,在具备新时代特征的伟大历史斗争中,始终坚定不移的走具有中国特色的社会主义道路,丰富中国特色社会主义理论体系,健全完善中国特色社会主义制度,并且在全面深化改革、从严治党、推进依法治国等众多方面带来了一系列的新气象和新特征,开创了我国社会主义社会在当代建设的新局面,不仅彰显出一种带有鲜明趋势性和不可逆转性的发展状态,也向世界证明了中国特色社会主义社会正在逐渐走向"新常态"。构建"新常态"思维,引领"新常态",是今后一个时期我国政治发展的必经阶段。
一、习式政治"新常态"概述
"新常态"这一概念是习近平总书记提出的关于经济发展的重要论断,涵盖了经济增长速度、结构、动力等内容,但是经济社会的发展与政治发展息息相关,经济发展所必须的改革动力、简政放权等问题更是与政治领域紧密相连,所以经济"新常态"与政治"新常态"的研究往往结伴而行。从我国当前政治社会的发展状况看,十八大以来我国的政治面貌已经开始发生相应的变化,由习近平总书记所倡导并主持构建的政治"新常态"使中国社会的政治格局在变化中开始表现出六个方面的主要特征:在政治社会的根本理念上为人民主体地位赋予了全新的内涵;在政治社会的发展上积极拓展了特色社会主义的法治道路;在廉政建设方面逐渐形成了高压反腐新格局;在民主政治方面建设协商民主新形式;在治国理政方面形成了国家治理现代化新布局、深化改革新局面;在党建方面突出从严治党,优化党的统一领导。
同时,必须明确的是,习近平总书记提出的"新常态"这一重要论断主要来源于以下两种新情况:一方面,随着客观世界的不断发展和演进、社会主义现代化建设中出现的新问题以及新情况也随之增多,进而形成了一种政治经济发展的新常态,需要党和政府以一种平常的心态去看待和对待;另一方面,以习近平总书记为核心的党中央领导集体为夺取中国特色社会主义建设的伟大胜利而做出了诸多努力,为党的建设事业以及社会政治改革的稳定发展、治党治国等工作带来了一系列的新变化,开创了社会主义建设事业的新局面。这种新局面,是我们新一届党中央领导集体自觉营造的一种趋势性的新常态,需要我国党政府从共产党执政规律、社会主义建设事业发展规律、人类社会发展规律的高度去认真对待和研究。
二、我国政治发展的"新常态"趋势
党的十八大以来,我国新一届党中央领导集体面对社会发展新形势开始抓住机遇,主动发展,逐渐形成了党和国家经济、文化、外交、军事等各方面趋势性的"新常态",涉及到政治"新常态"的发展趋势主要包括以下四个方面的内容:
第一,在推动中国特色社会主义发展方面形成的政治"新常态"趋势。现阶段我国执政党深入把握中国特色社会主义理论和发展规律,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,并将这种自信与改革创新有机的结合在一起,把社会主义民主选举与民主协商作为社会主义民主政治建设的重点内容,探索一条中国特色社会主义国家治理新路,坚持社会主义现代化建设不动摇,进一步开创中国特色社会主义的新格局,正在逐渐成为政治"新常态"的首要发展趋势。
第二,在推进社会全面深化改革方面彰显出的"新常态"趋势。目前,我国执政党正确认识到人民群众在社会政治建设中的重要地位,更加注重把社会公平正义作为改革的价值取向,以促进社会公平正义、增加人民福祉作为全面深化改革的出发点和落脚点,在进一步解放和发展社会生产力的同时增加社会活力,不仅在社会主义现代化建设的进程中注重改革的系统性、整体性、协同性,加强顶层设计和总体规划,还致力于提升改革的针对性与实际效果,发挥法治建设在改革中的引领作用,确保改革工作的法治性与规范性,正在成为政治"新常态"的发展趋势。
第三,在社会主义民主政治建设以及依法治国方面形成的政治"新常态"发展趋势。现阶段,我国在社会主义道路的建设过程中,坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合统一,在中国共产党的领导下,全国各族人民依法行使人民当家作主的权力,各民族和谐统一发展,保证党领导人民有效治理国家,正在成为政治"新常态"的发展趋势。
第四,在从严治党方面形成的政治"新常态"发展趋势。中国共产党在带领中国人民进行伟大斗争中本身形成了党要管党、从严治党的党建思路和理念,在坚持群众路线的同时,以为人民服务、勤政务实、清正廉洁作为工作指导思想,严格惩治党员队伍中的不良作风和腐败问题,为人民营造风清气正的社会生活环境,促进和谐社会的进一步发展,正在成为政治"新常态"的重要发展趋势。
三、构建政治"新常态"的新思维
(一)重视协商民主
在政治民主方面应该重视发挥协商民主这一特有形式的独特政治优势。民主政治是中国特色社会主义建设的根本任务之一,对社会主义和谐社会的构建具有重要意义。但是近些年来,中国的民主政治却遭到西方国家的质疑和否定,而如何正确认识和发展政治民主已经成为十八大以来政治建设的重点问题。为此,习近平总书记在认真研究了中国政治基本国情的基础上,提出了构建政治"新常态"的建议,重点强调了民主的多样化发展形势与在现实社会所表现出的多元化构成状态,指出中国特色的社会主义民主政治必须坚持走具有中国特色的发展道路。2014年,习近平总书记在庆祝人大成立60周年和庆祝政协成立65周年的两次讲话中,给予社会主义协商民主高度评价,认为其是党的群众路线在政治领域中的重要体现,预示着中国特色民主政治观念的诞生。可以说,协商民主作为中国特色社会主义政治观念的核心内容,体现了我国广大人民群众参与民主的权利,真正实现了人民当家作主。 (二)注重创新布局,深化改革
在治国理政方面逐渐形成了创新布局、全面深化改革的新思想。新时期中国共产党的执政掌权工作经过漫长的历史时期已经逐渐发展到国家治理阶段。为了从根本上解决我国社会在新时期的发展建设问题,习近平总书记在政治新常态的思想中正式提出了要切实推进我国治理体系和治理能力的现代化建设,逐渐形成了完整的国家治理现代化建设新思想,构成了中国共产党的执政发展新理念。从习近平总书记对政治新常态的论述中可以看出,创新国家治理布局必须要兼顾政治、经济、文化、社会、生态文明、国防军事、党的建设等各方面的内容,积极探索领导改革、发展、稳定,内政、外交、国防,治党、治国、治军等十项重要能力,为深化全面改革创造条件。同时,对于全面深化改革来说,习近平总书记强调,我国政治发展已经进入到新局面,改革也开始进入到攻坚期和深水区。所以中国共产党必须保持强烈的历史使命感和社会责任感,调动一切有利改革的积极因素,打破传统思想观念的束缚和利益固化的藩篱,从而推动中国特色社会主义制度进一步发展和完善。
(三)法治思想
在政治社会的建设发展方面逐渐开拓法治建设新道路。国家法治建设是邓小平同志首先提出的社会主义社会的建设基本方式,1997年党的十五大第一次提出"依法治国,建设社会主义法治国家"这一宏伟目标,并把这一宏伟目标作为治国的基本方略。新时期,习近平总书记在构建政治"新常态"的思想理论中接续了邓小平同志的依法治国思想观念,正式提出了"法治中国"的先进思想理念,强调通过中国特色社会主义法治建设将依法治国思想上升到法治道路。而在走中国特色法治道路的过程中,党和政府首先应该做到以法律为依据开展治国、执政和行政工作,积极构建法治国家、政府和社会。其次,要建立健全的法律法规体系,高效、严格的法治实施、监督体系以及强有力的法治保障体系。最后,要在法治建设进程中坚持中国共产党的领导,坚持法律面前人人平等的基本原则,加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
四、构建政治"新常态"的新对策
(一)把握政治与经济的相互关系
历史唯物主义和辩证唯物主义是中国共产党认识世界和改造世界的世界观和方法论,对中国社会政治经济建设产生着重要的影响。在这一思想中,政治是经济的集中表现形式,在特定的历史条件下,政治对经济具有一定的影响,甚至能够对经济发展产生决定性的反作用,我国政治经济建设中的一系列案例都明确显示出国家政治工作是一切社会经济活动的灵魂。因此,在社会发展新时期构建中国政治新常态一定要主动与经济新常态相适应,为政治新常态的构建提供相应的保障。必须要正确处理政治与经济之间的关系,通过深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神来落实"四个全面"建设要义,满足人民大众在社会建设方面的共同期望和需求。
(二)传承红色基因
十八大以来,面对党内存在着许多亟待解决的贪污腐败、官僚主义以及脱离群众等诸多严峻政治问题,以习近平总书记为核心的党中央领导集体以责无旁贷、用于担当的精神力挽狂澜,通过正本清源、反腐倡廉,党的建设和国家政治建设方面取得了显著的成果,为政治"新常态"的构建创造了良好的发展空间。其中,始终践行党的宗旨和群众路线,确保"红色基因代代传"作为政治"新常态"的建设主题也得到了应有的重视和相应的发展。因此,中国共产党人必须在发展过程中始终保持具有中国特色的政治本色,以解决关系人民群众切身利益的突出问题为切入点,不折不扣对人民负责,真心实意让人民作主,自觉接受人民群众监督,坚决将党的红色基因一代代的传承下去。
(三)落实从严问责制,坚持反腐斗争
习近平总书记强调,从我党近几年的反腐案件和巡视中所发现的社会问题看,我们面临的反腐斗争依然严峻,减少腐败增量、遏制腐败问题的发生、重新构建政治社会"新常态"工作任务艰巨。因此,党和政府必须将高压反腐工作作为政治"新常态"的构建内容,以猛药去疴、刮骨疗毒的反腐决心,无禁区、全覆盖、零容忍的反腐力度,加大问责力度,发现反腐案件和现象必须严查、严惩,树立具有强大震撼性的工作旗帜。在工作实践中,每一位共产党人都应该以维护人民大众的利益为反腐工作的出发点和落脚点,切实历史忧患意识和社会责任意识,排除一切干扰和阻力,争取取得反腐斗争工作的胜利,开创社会主义建设的新局面。
(四)加强党建,从严治党
在党的建设方面,应该重点关注党建工作中的制度改革和严治工作,优化党的统一领导。中国共产党作为推动中国特色社会主义建设的强大力量,要发挥统一领导作用,就必须根据实际发展情况进行制度改革,提升领导工作的实际效果。改革开放以来,我党通过逐步改革最终完成了从革命党到执政党的科学转变,并从琐碎的党建工作中真正解脱出来,开始从宏观方面对政府工作进行相应的思想、政策等工作指导,在政府工作中日渐发挥政治权威作用。根据习近平总书记政治"新常态"的思路,不仅应该重视对党建工作加以改革,并在政府工作中坚持党的领导,还创造性的提出应该对党的制度加以改革和从严治党的政治思想理念,开拓了党建工作的新思路。
总之,在当代社会的中国,政治新形态已经开始出现并得到了初步的重视。然而在社会政治建设中要想对政治"新常态"形成正确的认识并在各项建设中与之相适应,关键在于及时调整政治建设心态、调整执政思路,积极探索"新常态"的发展对策,为社会主义现代化建设作出相应的贡献。
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